Лицензирование отходов
Природопользователи, осуществляющие деятельность по обращению с отходами 1- 4 класса опасности (сбор, транспортирование, утилизация, обработка, обезвреживание и размещение) обязаны получить лицензию.
Лицензирование осуществляется на основании ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г.
Порядок лицензирования установлен постановлением Правительства Российской Федерации № 255 от 28 марта 2012 г.
В соответствии со ст. 1 № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления»:
-
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
-
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
-
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
-
хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
-
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
-
обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
-
утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
-
обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Этапы получения лицензии:
-
Инвентаризация отходов
-
Определение перечня отходов и виды деятельности, которые планируется осуществлять
-
Профессиональная подготовка специалистов на право работы с отходами.
-
Подготовка комплекта документов для подачи в Роспотребнадзор
-
Выездная проверка на предприятие специалиста Роспотребнадзора
-
Получение экспертного заключения и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий, сооружений соответствующим требованиям в Территориальном органе Роспотребнадзора
-
Подготовка пакета документов для получения лицензии и их представление в Росприроднадзор.
-
Выездная проверка на предприятие специалистов Росприроднадзора
-
Получение лицензии
Ответственность
Ст. 8.2. КоАП РФ "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами" влечет наложение штрафа:
-
Физ. лица – штраф 1000 до 2000 рублей
-
Должностные лица – штраф от 10 000 до 30 000 рублей
-
Индивидуальные предприниматели – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток
-
Юридические лица – от 100 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток
Лицензирование недр
Согласно действующему закону РФ «О недрах», подземные воды причислены к полезным ископаемым, что подразумевает обязательное получение недропользователем, владельцем водозаборной скважины, разрешения на их добычу. Недропользователем должна быть оформлена лицензия на водопользование. Добыча и использование подземных вод путем бурения и эксплуатации водозаборных скважин на территории Российской Федерации возможна только на основании лицензии на право пользования недрами. Необходимость лицензирования водозаборных скважин закреплена в законе «О недрах».
Для организации водоснабжения за счет подземных вод, оформляется два вида лицензий:·
- Лицензия на геологическое изучение·
- Лицензия на добычу подземных вод
Перечень необходимых документов для получения лицензии зависит от целей и объемов водопотребления.
Любое использование недр является законным только после получения лицензии на недропользование, с указанием разрешенных видов деятельности при пользовании недрами.
Ответственность
Согласно ст.7.3 КоАП РФ пользование недрами в отсутствие лицензии предполагает штраф в размере:
· 3000 – 5000 рублей для граждан
· 30 000 – 50 000 рублей для должностных лиц
· 800 000 - 1 000 000 для юридических лиц