Лицензирование отходов

 

       Природопользователи, осуществляющие деятельность по обращению с отходами 1- 4 класса опасности (сбор, транспортирование, утилизация, обработка, обезвреживание и размещение) обязаны получить лицензию.

Лицензирование осуществляется на основании ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. 

Порядок лицензирования установлен постановлением Правительства Российской Федерации № 255 от 28 марта 2012 г. 

 

В соответствии со ст. 1 № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления»:

  • сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

  • транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

  • размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

  • хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

  • захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

  • обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

  • утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

  • обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

 Этапы получения лицензии:

  • Инвентаризация отходов

  • Определение перечня отходов и виды деятельности, которые планируется осуществлять

  • Профессиональная подготовка специалистов на право работы с отходами.

  • Подготовка комплекта документов для подачи в Роспотребнадзор

  • Выездная проверка на предприятие специалиста Роспотребнадзора

  • Получение экспертного заключения и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий, сооружений соответствующим требованиям в Территориальном органе Роспотребнадзора

  • Подготовка пакета документов для получения лицензии и их представление в Росприроднадзор.

  • Выездная проверка на предприятие специалистов Росприроднадзора

  • Получение лицензии

Ответственность

Ст. 8.2. КоАП РФ "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами" влечет наложение штрафа: 

  • Физ. лица – штраф 1000 до 2000 рублей 

  • Должностные лица – штраф от 10 000 до 30 000 рублей 

  • Индивидуальные предприниматели – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток 

  • Юридические лица – от 100 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток

Лицензирование недр

 

     Согласно действующему закону РФ «О недрах», подземные воды причислены к полезным ископаемым, что подразумевает обязательное получение недропользователем, владельцем водозаборной скважины, разрешения на их добычу. Недропользователем должна быть оформлена лицензия на водопользование. Добыча и использование подземных вод путем бурения и эксплуатации водозаборных скважин на территории Российской Федерации возможна только на основании лицензии на право пользования недрами. Необходимость лицензирования водозаборных скважин закреплена в законе «О недрах».

Для организации водоснабжения за счет подземных вод, оформляется  два вида лицензий:·         

  - Лицензия на геологическое изучение·         

  - Лицензия на добычу подземных вод

Перечень необходимых документов для получения лицензии зависит  от целей и объемов водопотребления. 

      Любое использование недр является законным только после получения лицензии на недропользование, с указанием разрешенных видов деятельности  при пользовании недрами.

      Ответственность 

     Согласно ст.7.3 КоАП РФ пользование недрами в отсутствие лицензии предполагает штраф в размере:
·     3000 – 5000 рублей для граждан
·    30 000 – 50 000 рублей для должностных лиц
·    800 000 - 1 000 000 для юридических лиц