Лицензирование отходы

 

       Природопользователи, осуществляющие деятельность по обращению с отходами 1- 4 класса опасности (сбор, транспортирование, утилизация, обработка, обезвреживание и размещение) обязаны получить лицензию.

Лицензирование осуществляется на основании ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. 

Порядок лицензирования установлен постановлением Правительства Российской Федерации № 255 от 28 марта 2012 г. 

 

В соответствии со ст. 1 № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления»:

• сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

• транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

• размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

• хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

• захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

• обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

• утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

• обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

 Этапы получения лицензии:

• Инвентаризация отходов

• Определение перечня отходов и виды деятельности, которые планируется осуществлять

• Профессиональная подготовка специалистов на право работы с отходами.

• Подготовка комплекта документов для подачи в Роспотребнадзор

• Выездная проверка на предприятие специалиста Роспотребнадзора

• Получение экспертного заключения и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий, сооружений соответствующим требованиям в Территориальном органе Роспотребнадзора

• Подготовка пакета документов для получения лицензии и их представление в Росприроднадзор.

• Выездная проверка на предприятие специалистов Росприроднадзора

• Получение лицензии

Срок действия

Не ограничен при условии неизменности процесса обращения с отходами, юридических реквизитов организации, мест осуществления деятельности, перечня отходов, с которыми осуществляется лицензируемый вид деятельности.­ 

 

Ответственность

Ст. 8.2. КоАП РФ "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами" влечет наложение штрафа: 

• Физ. лица – штраф 1000 до 2000 рублей 

• Должностные лица – штраф от 10 000 до 30 000 рублей 

• Индивидуальные предприниматели – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток 

• Юридические лица – от 100 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток 

 

Ст.247 КоАП РФ  "Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов" 

• Угроза вреда здоровью или окружающей среде – штраф до 200 000 рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода за 18 месяцев, либо ограничение/лишение свободы до 2 лет, либо принудительные работы до 2 лет 

• Те же деяния, плюс загрязнение окружающей среды, массовую гибель животных и пр. – штраф от 100 000 до 300 000 рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода от 1 до 2 лет, либо ограничение/лишение свободы до 5 лет, либо принудительные работы до 5 лет 

• Те же деяния, повлекшие смерть человека или массовые заболевания – лишение свободы до 8 лет 

 

Ст. 171 УК РФ "Незаконное предпринимательство"

• Уголовная ответственность